打造北部湾中心城市，湛江如何发力？钢铁产能过剩，投产一年多的湛钢如何“突围”？空气质量连续多年名列全国前茅，钢铁产业是否会污染湛江的碧水蓝天？去年菠萝大丰收，却因为各种原因出现滞销，果农不得不贱卖，今年湛江如何让菠萝卖得更好？

　　不少关注湛江的读者通过“南都马上问”平台，将这些热点问题抛向湛江市市长王中丙。此次全国两会上，王中丙接受了南都记者专访。大到湛江全面建设北部湾中心城市，小到果农菠萝销售，王中丙一一作答。谈到去年菠萝滞销，王中丙感叹每年四五月份对于湛江政府来说都是一个考验，他表示，今年将通过更换品种、建设冷库等多种方式来让菠萝销售期延长。

　　谈北部湾城市群建设

　　要让湛江港能停靠世界上最大的商船

　　南都：近日，国家颁布实施《北部湾城市群发展规划》，将湛江明确定位为北部湾中心城市。湛江在该城市群中将如何发挥自己的作用？

　　王中丙：湛江成为北部湾发展的中心城市，这与省委省政府对我们的定位和要求是完全一致的。作为中心城市，湛江首先就是要在经济发展的总量上有区域影响力。所以我们要坚定不移地发展海洋经济，发展临港经济。尤其是在现代制造业方面，进一步发挥大项目的龙头带动作用。

　　同时要把南方大港的带动作用发挥出来。南方现在有很多港，北部湾有北部湾港，粤西有茂名港、阳江港。但湛江港是枢纽港的定位。所以我们要在国家的支持下，大力推进40万吨级航道项目，使湛江港能停靠目前世界上最大的商船，成为中国南方最大最集中的散货集散中心和交易中心。

　　按照省里的部署，湛江还将打造成科教创新中心。湛江有很好的科技教育基础，我们现在还在引进新的工科大学，要把名列前茅的工科大学引进到湛江来办学，把高等教育和研发的作用凸显出来。

　　作为中心城市，湛江要进一步全方位开放，尤其在对接“一带一路”方面发挥支点作用。我们提出双向开放，首选东盟，在省里的支持下把代表广东对接东盟的门户城市地位发挥出来。另一方面是加强和“一带一路”沿线国家的贸易合作。

　　南都：在北部湾城市群中，如何突显湛江的交通枢纽地位？

　　王中丙：作为北部湾中心城市，湛江要进一步巩固交通枢纽的定位，坚持“海陆空”齐头并进。首先是全面完成征拆任务，把湛江机场建成一个国际机场，争取今年9月动工，按计划20 19年年底建成使用。预计吞吐量能达到500万吨，然后再向1000万吨进军。

　　在高铁建设方面，湛江目前在建的是两条高铁，一条是广州到湛江的高铁，明年上半年就可以通车；另一条是从广西南宁经北海到湛江的合湛高铁，也在建设中。“十三五”期间要动工的是湛江到徐闻再到海口的高铁。张家界到湛江的旅游高铁也已列入国家中长期规划。第五条就是广州到湛江时速350公里的客运专线。

　　这五条高铁都会在“十三五”、“十四五”期间陆续动工建成，这样一来，湛江就成为一个名副其实的高铁集散地了，成为节点的枢纽站，以及到海南岛的必经之地。

　　另外，我们的高速公路在“十三五”期间将会翻一番，达到500公里。

　　谈农业

　　每年四五月份对我们来说都是考验

　　南都：湛江市是广东省的农业大市。中央已经提出要推进农业供给侧结构性改革。目前湛江的农业主要存在哪些问题？

　　王中丙：农业的发展对湛江来说是个“大文章”，湛江是个农业大市，我们占了广东耕地保有量的1/6，差不多670万亩。湛江农业有几方面是需改进的：首先是品种单一，比如我们一直以来就是种甘蔗榨糖，200万亩。还有就是热带水果，我们有40万亩菠萝，年产量80万吨，香蕉也是大面积种植。虽然我们还增加了一些北运菜，但总的来讲品种还是太单一。分散作业也是一大问题，没有很好地利用我们现有的自然资源把规模化和机械化做起来。

　　另外，没形成一个完整的产业链。我们有中间生产种植，但前面的如种子服务不是很强；后面的加工也没有，运输、冷链不完备。所以产品也走不远，变不成商品，农业附加值不高。

　　南都：湛江将如何推进农业的供给侧结构性改革？

　　王中丙：首先还是要补短板。从现在来看，就是要把以上三个问题解决好，目的就是要提供市场所需要的优质、安全、绿色、附加值高的农产品。

　　举个例子，由于我们农业比较分散，机械化推进条件不够好，我们现在就从土地确权开始，在农民自愿的条件下进行土地流转，再采取政策补贴，使得农业机械化能够大规模地开展。

　　这两年，尤其是去年我们做了很多工作，机械化方面得到了很大的改善，老百姓也开始看到希望了。比如说以前一个劳动力最多一天砍一吨甘蔗，机械化一天可以砍到70吨，而且成本低。人工一天砍一吨的成本大约是180元钱，用机械化作业最多110元钱就够了，等于是给农民70元钱的利润。而且农民买一台机器政府会给一定的补贴。现在国家补贴大约是25%，市里面也准备给予一定的补助，鼓励农民去买机械推广机械化。

　　南都：在销售渠道上，政府会不会提供帮助？去年徐闻的菠萝丰收但卖不出去，引起了社会的关注。

　　王中丙：是的，又快到(菠萝成熟)了，每年的四五月份对我们来说都是一个考验。问题是什么？其实就是供给侧的问题。我们的菠萝种植面积大，但品种单一。菠萝种植的季节也没有拉开，上市基本就是那一个月的时间。你想想，如果我们没有一个快速高效的销售方式，菠萝就会烂在田里。

　　我们从去年已经开始注意这个问题，一方面开始更换品种，从品种上引导农民采取科学的安排，同时，从技术上给予指导。通过很多技术，使得菠萝的收获期间隔开。

　　另外，我们从去年开始，支持和鼓励用市场化的办法来建设冷库链。有大型冷库，管区域的；有田间的冷库，小型的。这样一来，菠萝成熟之后就可以通过冷链的办法延长销售期。

　　当然还有很多工作要做，政府的想法和扶持也不是说马上就变成现实，要让老百姓看到我们这样做对他是有益的，这样就会形成社会力量，大家向共同的方向努力。

　　去年菠萝滞销一事，我们很感谢网店，一天销售量相当于果农自己去卖的百倍。所以今年政府还会引导一些网店通过现代化的办法，帮助果农们把销售做好。当然，这要求我们的包装要标准化，适应网店需求，把原产地细化，让消费者吃得放心，销售更远，延长菠萝的价值。

　　谈湛钢

　　运行不到一年已开始盈利

　　南都：湛钢投产已经一年多了，目前运行状况如何？

　　王中丙：湛钢可以说是在全国的关注下投产运行，目前已经建成一座现代化钢厂。从去年一年的运行情况来看，达到了整体工程目标。湛钢生产的产品深受市场欢迎尤其是广东市场，去年已经盈利了。在千万吨一级钢厂中，运行不到一年就能盈利很不容易，充分展示了它的市场竞争力。

　　湛江的群众也看到了希望，知道湛钢并不是他们之前认为的“钢厂就是污染的代名词”，这个现代化的钢厂和世界最先进的钢厂已经没有什么两样了。整个东海岛和湛江都依旧是蓝天白云，说明污染是可控的，我们用最先进的办法实现了绿色化生产。

　　同时老百姓也受益了。湛钢员工主要是东海岛被拆迁农民的子弟，有2300人。2300人就是2300家，按1家四口人算，差不多可以惠及1万人，对于精准扶贫、精准脱贫也做了很大贡献。

　　南都：产能过剩是我国钢铁产业遇到的普遍问题，钢铁行业的去产能也是供给侧结构性改革的重要方面。在这一大背景下，湛钢如何突围？又有哪些优势？

　　王中丙：我国正在推进供给侧结构性改革，其中就包括去产能，而钢铁是去产能之首。从全国范围来看，钢铁是处于严重过剩的行业，但是结构性的，有些产品严重过剩，有些产品是市场急需的。湛江钢厂是一个填补市场空白的项目，所以它得到了全社会的支持，同时也得到了市场的认可。

　　随着宝钢和武钢联合重组，宝武集团已经成为世界总量第二大、竞争力名列前茅的世界级大型钢铁集团。在宝武的发展战略中，湛江板块的作用将会越来越突出，发挥的影响力将会越来越大。

　　当然我也相信，湛钢在环保控制、绿色化生产方面下的功夫会越来越深。所以我对湛江钢厂的前景是看好的，对湛江钢厂的战略性发展是充满期待的。