据界面报道，2月22日，中国欧盟商会发布了一份名为《中国的产能过剩如何阻碍党的改革议程》的报告。该报告引述中国国际金融有限公司的一份报告预测表示，2016年-2017年，中国煤炭、钢铁、电解铝、水泥和玻璃行业将有30%的工人会失业。目前这五大行业共有1000万工人，意味着，国内届时将新增300万下岗工人。

中国欧盟商会预计，根据以往下岗工人再就业的比例统计，此次这五大行业中将产生的300万下岗工人，有200万人将在其他行业实现再就业或实现内部转岗，最后只有100万人会失业。

"鉴于产能过剩问题的严重性和不断攀升的不良贷款率，出现失业现象是不可避免的，值得庆幸的是，这一次的失业规模要小于上世纪九十年代后期。"中国欧盟商会指出。1990年代后期，约有2100万工人下岗。

该报告指出，上述100万名失业工人占中国城市人口的0.3%，这一数量对于中国整体的失业率影响并不大。

此前，发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕曾表示，不会出现新一轮失业潮。赵辰昕表示，国务 院出台了关于钢铁和煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见，将加强奖补支持，设立工业企业结构调整专项奖补资金，统筹对地方化解过剩产能的人员分流安置 给予奖补。同时，通过挖掘企业内部潜力、内部退养等方式，着力做好职工安置工作，努力减少下岗工人数量。