导读:2015年,陕钢汉钢公司在2014年三项制度改革的基础上,再次吹响了深化改革的号角,擂响了“大部制改革”的战鼓,紧紧围绕经济转型升级和体制机制创新,在“去库存、调结构”中迈出步伐,取得了机构大幅精简、人员大幅缩编、经济技术指标大幅改善的效果。
翻开陕钢集团汉钢公司2015年的发展图册,“改革”这个关键词跃然纸上。
2015年,陕钢汉钢公司在2014年三项制度改革的基础上,再次吹响了深化改革的号角,擂响了“大部制改革”的战鼓,紧紧围绕经济转型升级和体制机制创新,在“去库存、调结构”中迈出步伐,取得了机构大幅精简、人员大幅缩编、经济技术指标大幅改善的效果。
精简机构让运行更高效
2015年,汉钢在机遇与挑战并存的大势下,下大力气以改革求突破、以改革促转型,确定了“机构精简、人员精干、工作高效”的改革方向,着力优化产业结构,减少机构设置和管理层级,实现管理扁平化、人员精干、工作高效的目的。
2015年,该公司实施机构调整、整合方案,设置了与公司300万吨钢产能相匹配的精简、高效的组织机构。机构调整、整合后,该公司职能部门和二级单位由最初的30个缩减合并整合成为18个,职工人数缩减1702人。
同时,该公司坚决贯彻陕钢集团“四个统筹统管”的改革方针,在认真做好配合衔接的同时,及时调整工作思路,全面保证一体化运作平台的搭建,使得管理的质量和效率同步提升。据统计,搭建一体化运作平台后,钢材库存同比降低76%,原燃料库存同比降低44%。
机构精简并不是目的,行政效能进一步提高才是检验标准。
汉钢公司按照统一、精简、效能的原则,陆续出台了《机构职能改革调整方案》《关于机构调整的通知》等文件,新组建了炼铁事业部、钢轧事业部、供销部、设备管理中心等二级单位,并让有丰富一线工作经验的副总经理挂帅,稳步推行总体统筹管理,实现了高炉燃料比、煤气利用率、综合返矿率、固体燃料单耗等技术指标逐月向好。去年底,该公司高炉燃料比在利用了50%二级焦炭的基础上,同比降低20千克/吨;综合返矿率16.8%,同比降低30%左右。
在改革中做好职工工作,让他们主观愿意、思想积极、行动迅速是改革成为“一局活棋”的基础。汉钢在制订改革方案过程中,首先将职工利益放在首位,提出“减人不减资,增人不增资”的全口径人力资源优化原则,在不增加企业工资总额的情况下,以外包岗位回收、重造、内部减员方式,增加员工收入,激发员工参与改革的积极性。2015年,汉钢回收外包岗位308个,减少外围外包用工992人,人均钢产量由年初的453.51吨增加到600.14吨/年,人均产钢量增加146.63吨/年。在岗员工工资同比收入增加7.88%。
职工参与让管理更民主
深化改革,需要汇聚各方力量;保障改革,需要进行自我革命。这个过程中,一方面要不设藩篱,让新思想、新方式脱颖而出,另一方面又不能“伤筋动骨”。为此,汉钢把从严治党和机构改革融合,让制度和群众评议成为干部管理的上下界限。
2015年,汉钢相继对60多名助理级以上处级干部进行了半年和年终考评,并将考评结果与个人绩效收入挂钩。
同时,职工代表共填写民主测评表1513份。通过民主测评表,该公司推荐后备干部68人,调整晋升处级干部21人,交流干部10人;还将“关键少数”管理延伸到班组长一级,采取了考评工作领导小组成员直接深入车间班组,由班组长当面述职、全体班组成员现场打分的方式,开展了对全公司220名基层班组长的考评。其中20%排名靠后的班组长岗位,相关单位重新进行了公开竞聘。
通过职代会和民主评价等举措,该公司让企业改革内涵延伸到了民主管理板块,并充分保障了职工对公司生产经营的知情权、参与权、表达权和监督权,让企业生产经营决策权由职工代表共享。
2015年,该公司累计组织开展12次筹备会、12次民主评价会和1次复议会。评价项目领域涉及大宗原燃料采购、销售逐渐向外协外包、后勤服务、工程建设、仓储物流、工资发放等方面。